行業(yè)新聞
您的當前位置:
網站(zhàn)首頁
-
新聞動(dòng)态
-
行業(yè)新聞
加快信用建設房(fáng)産稅将出台
來源:廣東聯合信用評級有限公司 日期:2013-09-06 00:00:00 浏覽次數:4340
筆者獲悉,國務院會同16部委着手商(shāng)讨全國範圍的社會信用體系建設。
按照主管部門的說法,通(tōng)過上述信用體系建設,有望形成失信行為聯合懲戒機制,真正使失信者“一處失信,寸步難行”。實際上,社會信用體系的建設,亦是房(fáng)産稅征收的基礎性工作之一。
還記得不日前,和(hé)一位北京地稅的人士問(wèn)道房(fáng)産稅開征的可(kě)行性,對方稱,房(fáng)産稅開征是未來的方向,不管是北京,全國都在研讨,但對于稅務系統來說,這是一個(gè)頭疼不已的事情。 首先,我國長期實施“以票控稅”的征稅模式,這種模式并不适應房(fáng)産稅征收要求,與此同時,我國納稅人并無自行申報納稅的習慣。其次,房(fáng)産稅也無法像個(gè)人所得稅一樣實現代扣代繳。也就是說,房(fáng)産稅征稅需要稅務部門和(hé)納稅人“點對點”的征收,稅務部門在納稅人不自覺交稅的情況下(xià),就要一戶一戶到納稅人那裡催繳征稅,征稅成本非常大。暫且不論房(fáng)産稅版本問(wèn)題,就從執行性上來說,他稱,如(rú)果不解決上述問(wèn)題,房(fáng)産稅擴圍最後也難落地。就像20%差額征稅,執行難,也是多地不了了之的一個(gè)重要原因。筆者認為,上述地稅局人士的說法并未誇張。以房(fáng)産稅試點地區重慶為例,《涉外稅收》2013年6期發表的研究文(wén)章說,重慶主城區2012年合計征收房(fáng)産稅稅款1.4億元,征收率達到96.8%。
衆所周知,重慶的試點征稅範圍很小,主要是針對8563套獨棟商(shāng)品房(fáng)征稅。換言之,還有3.2%的納稅人未繳稅。按照8563套計算,有275套未繳稅。就是這,重慶也是付出相當大的征稅成本才得到的。
《涉外稅收》提供的數據顯示:“2012年重慶市北部新區房(fáng)産稅未納稅戶40戶,1/3戶是因為聯系不上納稅人,1/3戶明确拒絕繳稅,1/3戶拖延繳納稅款。”
不管是“以地控稅”還是存量房(fáng)交易評估系統,都是房(fáng)産稅開征一個(gè)必須的技術(shù)條件,除此之外,社會信用體系的建設也是促進房(fáng)産稅開征的重要手段。
不日前,國稅總局下(xià)發通(tōng)知明确,研究擴大個(gè)人住房(fáng)房(fáng)産稅改革試點範圍。與此同時,也将進一步加強稅收信用體系建設,探索建立納稅信用評價規則、信用記錄公開查詢和(hé)社會共享制度。
中(zhōng)國社科院研究員易憲容曾公開表示,無論房(fáng)地産稅收信用體系建設,還是納稅信用評價規則、信用記錄公開查詢等方面,都是房(fáng)地産稅征收的基礎性制度和(hé)社會共享制。
筆者采訪亦發現,推動(dòng)多部門信息共享、加強納稅體系建設亦是多地稅務部門目前推動(dòng)的兩項重要工作。
值得注意的是,近期有消息稱,國土(tǔ)部和(hé)住建部兩部門的系統正在設法對接,對接成功後即可(kě)形成“房(fáng)地合一”的個(gè)人不動(dòng)産登記查詢系統。
上述消息得到了國土(tǔ)部法律中(zhōng)心的一位工作人員證實,國土(tǔ)部的做法就是效仿住建部全國住房(fáng)信息系統聯網的經驗,整合農村(cūn)耕地、集體建設用地和(hé)宅基地等登記信息,實現全國聯網。
實際上,“房(fáng)地合一”僅僅是第一步,未來還将進一步要求将各個(gè)部門的不動(dòng)産登記整合成統一的标準,實現全國聯網。
而上述不動(dòng)産登記制度要真正發揮作用,需要身份認證體系和(hé)信用體系建設相配合。
按照《關(guān)于實施國務院機構改革和(hé)職能轉變方案任務分工的通(tōng)知》的要求,統一的信用信息平台和(hé)以公民身份證号碼為基礎的公民統一社會信用代碼制度也要求于明年6月(yuè)底同期建成。
“屆時從身份認證、信用記錄、不動(dòng)産信息對個(gè)人信息進行登記記錄,‘房(fáng)叔’、‘房(fáng)姐’們也會無所遁形。”清華大學法學院副教授程嘯如(rú)是說。
另外,通(tōng)過不動(dòng)産信息的聯網公示,房(fáng)産稅信用記錄并入整體社會信用體系,大家也會更好的實現自主繳稅、誠信自律的習慣,從而減少(shǎo)征稅成本,提升征稅效果。