來源：中(zhōng)國證券報   鐘志敏

　　日前，制定《企業(yè)環境信用評價辦法（試行）》征求意見稿，将對污染物排放總量大、環境風險高、生态環境影響大的10類企業(yè)進行環境信用評級。其中(zhōng)，未批先建、惡意偷排、構成環境犯罪等将被直接評為環保不良企業(yè)，對環保不良企業(yè)将實施9類懲戒性措施。該評價辦法目前正在公開征求意見。

　　這10類企業(yè)包括，環保部公布的國家重點監控企業(yè)；設區的市級以上地方環保部門公布的重點監控企業(yè)；火電、鋼鐵、水泥、煤炭、化工等重污染行業(yè)企業(yè)等。

　　環保部表示，對于企業(yè)環境信用評級，征求意見稿推出了“一票否決”制度。

　　征求意見稿規定，因為環境違法構成環境犯罪的；建設項目環境影響評價文(wén)件未按規定通(tōng)過審批，擅自開工建設的；建設項目環保設施未建成、環保措施未落實、未通(tōng)過竣工環保驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生産或者使用的；建設項目性質、規模、地點、采用的生産工藝或者防治污染、防止生态破壞的措施發生重大變動(dòng)，未重新報批環境影響評價文(wén)件，擅自投入生産或者使用的；私設暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物，或者通(tōng)過私設旁路(lù)排放大氣污染物的；發生較大及以上突發環境事件的；被環保部門挂牌督辦，整改逾期未完成的等14種情形将被實行“一票否決”，直接評為“環保不良企業(yè)”，并向社會公布。

　　征求意見稿稱，對不良企業(yè)，環保部門可(kě)暫停各類環保專項資(zī)金補助；建議财政等有關(guān)部門在确定和(hé)調整政府采購名錄時，取消其産品或者服務。征求意見稿建議，銀行業(yè)金融機構對其審慎授信，在其環境信用等級提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款。