2023年第四季度，成都市委、市政府共發布4項政策涉及信用相關(guān)内容，其他重點領域共發布10項政策均涉及信用相關(guān)内容。

成都市委、市政府篇  

1、《成都市人民政府辦公廳關(guān)于延長推行“蓉易貸”進一步完善成都市普惠金融服務體系實施意見的通(tōng)知》（成辦函〔2023〕66号）

       2023年10月(yuè)19日，成都市人民政府辦公廳發布了關(guān)于延長推行“蓉易貸”進一步完善成都市普惠金融服務體系實施意見的通(tōng)知，經市政府同意，延長《成都市人民政府辦公廳關(guān)于推行“蓉易貸”進一步完善成都市普惠金融服務體系的實施意見》（成辦發〔2020〕91号）（以下(xià)簡稱《實施意見》）有效期至2026年10月(yuè)15日，原《實施意見》自2020年10月(yuè)16日起施行，有效期3年，内容共四章包括總體思路(lù)、工作目标、重點工作、保障措施。主要明确了“蓉易貸”的設計思路(lù)；“蓉易貸”的工作目标；“蓉易貸”的框架、信貸支持對象、風險分擔模式、資(zī)金補償機制；“蓉易貸”的保障措施。包括運營管理機制、風險控制機制、考核評價機制。

2、《成都市人民防空工程建設市場責任主體信用評價及監督管理辦法（2023 年版）》（成國動(dòng)辦發〔2023〕16号）

       2023年10月(yuè)25日，成都市人民政府國防動(dòng)員辦公室修訂并印發了《成都市人民防空工程建設市場責任主體信用評價及監督管理辦法（2023年版）》（以下(xià)簡稱《管理辦法》），自2023年12月(yuè)1日起執行，原《成都市人防工程建設從業(yè)單位信用評價及監督管理辦法（試行）》（成防辦發〔2020〕22号）即行廢止，成都市國動(dòng)辦官網“從業(yè)單位名錄庫”公布的企業(yè)名錄及其信用信息延續有效。《管理辦法》共七章十九條，包括總則、機構職責、名錄管理、信用管理、黑名單管理、評價結果應用等内容。

3、《成都市測繪管理辦法》（成都市人民政府令第221号）

       2023年11月(yuè)14日，《成都市測繪管理辦法》（以下(xià)簡稱《辦法》）經市人民政府第20次常務會議修訂通(tōng)過，自2023年12月(yuè)30日起施行。《辦法》共九章四十一條，主要章節包括總則、測繪基準和(hé)測繪系統、基礎測繪和(hé)應急測繪、地理信息公共服務、測繪資(zī)質和(hé)市場管理、地圖和(hé)成果管理、監督檢查和(hé)信用管理、法律責任、附則等。《辦法》修訂主要内容中(zhōng)，在第七章明确了測繪資(zī)質巡查、保密監督檢查、質量監督檢查的主體、形式以及主要内容，并規定對測繪單位實行信用管理，及時将不良信用納入測繪單位信用記錄，依法将測繪單位信用信息予以公示。

4、《深入推進質量強市建設推動(dòng)高質量發展實施方案》（成辦發〔2023〕28号）

       2023年12月(yuè)22日，成都市人民政府辦公廳印發了《深入推進質量強市建設推動(dòng)高質量發展實施方案》（以下(xià)簡稱《實施方案》），提出了九個(gè)方面共26條重點工作任務。其中(zhōng)在推動(dòng)質量治理現代化方面提出，要健全新型監管機制。建立以信用為基礎，以監測統計、抽查檢查、質量評價、行政執法為支撐的新型監管機制，提升“雙随機、一公開”監管和(hé)“互聯網+監管”效能。完善質量信用信息歸集公示共享機制，加強企業(yè)信用風險監測預警和(hé)信用風險分類結果應用。建立重點領域、新興領域跨部門綜合監管機制，探索新産業(yè)新業(yè)态新模式監管方式。

成都市其他重點領域篇

1、《成都市市場監督管理局關(guān)于開展 線上經營主體“信用沙盒”監管的實施意見》（成市監規〔2023〕10号）

2、《關(guān)于進一步加強監理行業(yè)規範管理的通(tōng)知》（成住建規〔2023〕14号）

       2023年10月(yuè)27日，成都市住房(fáng)和(hé)城鄉(xiāng)建設局發布了《關(guān)于進一步加強工程監理行業(yè)規範管理的通(tōng)知》（以下(xià)簡稱《通(tōng)知》）。《通(tōng)知》明确建設單位或其項目負責人違規違法行為的10種情形，對故意妨礙監理人員正常履職、不及時足額支付監理服務費造成不良後果等違規行為責令整改，按相關(guān)規定予以信用或積分扣分，并通(tōng)報上級部門（單位）等；對應實行工程監理而未實行的、提出不符合質量安全要求等情形，将依法依規移送相關(guān)部門調查處理，并向建設單位注冊地行政主管部門通(tōng)報。《通(tōng)知》明确監理單位違規違法行為的15種情形，對未按規定配備監理人員、未履行報告義務等違規情形，應予以責令整改，信用扣分，列入“重點監管”名單，情節嚴重的，按程序移送相關(guān)部門調查處理。對監理人員違規違法行為的12種情形，将不良行為信息記入個(gè)人“一碼通(tōng)”誠信檔案，造成重大安全事故，構成犯罪的，追究刑事責任。

3、《成都市藥品零售企業(yè)風險分級分類管理辦法》（成市監規〔2023〕9号）

       2023年10月(yuè)27日，成都市市場監督管理局印發《成都市藥品零售企業(yè)風險分級分類管理辦法》，共包括四章十七條，明确了藥品零售企業(yè)分類、分級的辦法和(hé)不同級别對應的監管頻率。根據日常監管經驗從十個(gè)方面制定詳細的風險分級分值表，根據評分結果，将每類藥品零售企業(yè)分為四個(gè)風險等級，風險級别從低到高分别為A級（90分以上，風險低）、B級（75-90分，風險一般）、C級（60-75分，風險較高）和(hé)D級（60分以下(xià)，風險高）。明确各區（市）縣市場監管部門應根據藥品零售企業(yè)經營類别和(hé)風險級别，合理确定企業(yè)的監督檢查頻次、監督檢查内容、監督檢查方式以及其他管理措施，制訂年度監督檢查計劃。A級企業(yè)監管頻率最低，D級監管頻率最高。

4、《關(guān)于支持各類市場主體積極建設保障性租賃住房(fáng)的實施方案》 （成住建規〔2023〕15号）

       2023年11月(yuè)1日，成都市住房(fáng)和(hé)城鄉(xiāng)建設局、成都市發展和(hé)改革委員會、成都市财政局、成都市規劃和(hé)自然資(zī)源局聯合印發了《關(guān)于支持各類市場主體積極建設保障性租賃住房(fáng)的實施方案》。在監督管理方面提出，要建立保障性租賃住房(fáng)建設運營主體信用檔案，對嚴重違反保障性租賃住房(fáng)相關(guān)規定以及發生嚴重違約行為的，由項目所在地住建部門責令限期改正。逾期未整改到位的，記入企業(yè)不良信用信息并扣減信用分，直至整改完成後方可(kě)申請修複信用信息。

5、《成都市支持制造業(yè)高質量發展若幹政策措施實施細則》（成經信辦〔2023〕44号）

       2023年11月(yuè)15日，成都市經濟和(hé)信息化局等12部門聯合印發了《成都市支持制造業(yè)高質量發展若幹政策措施實施細則》（以下(xià)簡稱《實施細則》），提出了若幹獎補措施。《實施細則》明确，所述補助（獎勵）政策條款适用于申報主體為依法經營的企業(yè)及相關(guān)組織機構，近三年信用良好，未發生較大及以上安全事故、突發環境事件等，未在嚴重違法失信名單、安全生産嚴重失信名單、環境信用評價“不良企業(yè)”有效期内，涉及項目應符合成都産業(yè)發展政策和(hé)安全、環保、節能、消防、統計等法律規定。

6、《成都市建設項目環境影響評價文(wén)件審批承諾制正面清單（2023年版）》（成環發〔2023〕85号）

       2023年11月(yuè)21日，成都市生态環境局印發了《成都市建設項目環境影響評價文(wén)件審批承諾制正面清單（2023年版）》，将審批承諾制與環保信用評價管理挂鈎，環保信用評定等級為環保信用不良單位（D級）的企事業(yè)單位，其建設項目不納入審批承諾制項目正面清單；環保信用評定等級為環保信用不良單位（D級）的第三方服務單位，其編制的建設項目環境影響評價文(wén)件不适用承諾制。

7、《成都市引才引智示範基地管理辦法》 （成科字〔2023〕70号）

       2023年11月(yuè)23日，成都市科學技術(shù)局（成都市外國專家局）印發了《成都市引才引智示範基地管理辦法》（以下(xià)簡稱《管理辦法》），共六章十七條，包括總則、機構與職責、申報條件、立項程序、支持與管理、附則等方面内容。其中(zhōng)第十三條明确，批準命名的引智基地在命名有效期内若有依托單位被各級人民法院公布為嚴重失信主體的情形，撤銷其命名并取消政策支持。

8、《關(guān)于進一步規範房(fáng)地産經紀服務行為的通(tōng)知》（成住建發〔2023〕169号）

9、《成都市互聯網租賃自行車(chē)停放秩序管理辦法》（成城函（2023) 1452号）

       2023年12月(yuè)15日，成都市城市管理委員會印發了《成都市互聯網租賃自行車(chē)停放秩序管理辦法》（以下(xià)簡稱《管理辦法》），共十三條主要内容，自2024年1月(yuè)9日起施行。《管理辦法》明确了市互聯網租賃自行車(chē)停放秩序管理工作實施四級監管責任制。《管理辦法》含3個(gè)附件，其中(zhōng)《成都市互聯網租賃自行車(chē)停放秩序管理考核辦法》在考核結果運用方面明确，市、區兩級考核結果定期向運營企業(yè)通(tōng)報，每月(yuè)不少(shǎo)于一次，并在主流新聞媒體公布，市級考核結果抄送市級有關(guān)部門，納入企業(yè)信用管理體系。各區城市管理部門對轄區内每月(yuè)考核評分最低的運營企業(yè)進行約談；連續3次或全年4次考核評分最低的運營企業(yè)依法應采取限量投放、調度搬離(lí)、信用管理等措施。市城市管理部門将對每月(yuè)全市考核評分最低的運營企業(yè)進行當面約談，提出通(tōng)報批評并在新聞媒體上進行公布；對連續3次或全年4次考核評分最低的企業(yè)報請市政府批準後，對其采取區域禁停、總量限制、信用管理等方式進行處理。

10、《成都市财政科研項目經費“包幹+負面清單”制管理辦法》（成科字〔2023〕79号）

       2023年12月(yuè)28日，成都市科學技術(shù)局、成都市财政局聯合印發《成都市财政科研項目經費“包幹+負面清單”制管理辦法》（以下(xià)簡稱《管理辦法》），共五章十六條，包括總則、實施内容、“負面清單”、項目管理和(hé)附則等方面内容。《管理辦法》對市财政科研項目經費實行“包幹+負面清單”制管理的内涵、範圍、管理機制和(hé)具體負面清單内容等進行了完善明确。明确項目的申報、評審、立項、調整、中(zhōng)期檢查及驗收等管理工作按成都市科技計劃項目管理相關(guān)制度規定執行。對科研人員和(hé)項目承擔單位在項目經費管理使用過程中(zhōng)出現的失信行為，按照《成都市科研失信行為記錄暫行規定》（成科字〔2022〕65号）處理。