川辦發〔2016〕61号　　
各市(州)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關(guān)單位：
　　《四川省社會信用體系建設工作實施方案》已經省政府同意，現印發你(nǐ)們，請認真貫徹執行。　
四川省人民政府辦公廳　　
2016年8月(yuè)25日　
四川省社會信用體系建設工作實施方案　　
  根據國務院《關(guān)于印發〈社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)〉的通(tōng)知》(國發〔2014〕21号)，國家發展改革委、人民銀行《關(guān)于印發〈社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)任務分工〉和(hé)〈社會信用體系建設三年重點工作任務(2014—2016年)〉的通(tōng)知》(發改财金〔2014〕2850号)和(hé)省政府《關(guān)于印發四川省社會信用體系建設規劃(2014—2020年)的通(tōng)知》(川府發〔2014〕66号)等文(wén)件精神，為進一步加快推進全省社會信用體系建設，特制定本方案。
　　
  一、建立健全組織領導和(hé)管理體制
  (一)加強組織領導。調整完善我省社會信用體系建設廳(局)際聯席會議，建立四川省社會信用體系建設省級聯席會議，由省政府分管領導任召集人，省政府分管副秘書長任召集人助手，各成員單位負責人為成員，日常辦事機構設在省發展改革委。聯席會議以我省現有的社會信用體系建設聯席會議成員單位為基礎，調整補充相關(guān)部門(單位)為成員單位，配套建立相應工作制度。〔省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕
  (二)建立健全管理機構。明确管理機構和(hé)職責，由牽頭部門相關(guān)機構負責全省社會信用體系建設牽頭組織、指導協調、政策制定和(hé)綜合管理等工作，承擔全省社會信用體系建設聯席會議日常工作。〔省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)配合
  省直相關(guān)部門和(hé)有關(guān)單位、各市(州)人民政府加強領導和(hé)組織管理，明确工作人員，負責本行業(yè)(領域)本地區信用體系建設的領導組織和(hé)日常管理工作。〔相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕
  二、建設完善全省信用建設基礎設施　
  (三)建設全省統一的社會信用信息平台。依托我省政務雲平台，充分利用我省各部門現有信用信息系統資(zī)源，按照“一網三庫一平台+N系統”的建設思路(lù)和(hé)技術(shù)架構，建設全省統一的社會信用信息平台，構建上聯國家，覆蓋省、市、縣三級的信用信息交換共享體系，實現信用信息互聯互通(tōng)，并提供多層次、多維度的信用信息服務。組建專門信用工作機構，負責信用信息的征集、整理、發布、使用以及平台建設和(hé)運維的日常工作。牽頭部門加強同各行政管理部門之間的溝通(tōng)協調，與信用工作機構聯合設立工作推進小組，分工負責，共同推進。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕
  (四)加快部門(行業(yè))信用信息系統建設。各部門(單位)要以數據标準化和(hé)應用标準化為原則，依托國家和(hé)我省重大信息化工程，統籌利用現有業(yè)務管理信息系統等信用信息系統基礎設施，加快建設并完善信用信息系統，強化本行業(yè)社會成員信用信息的記錄和(hé)整合，完善行業(yè)信用信息數據庫。工商(shāng)、稅務、工程建設、食品藥品安全、安全生産、産品質量、價格、進出口、合同履約、環境保護、衛生計生、知識産權、流通(tōng)服務、電子(zǐ)商(shāng)務、交通(tōng)運輸、人力資(zī)源社會保障、教育科研等領域主管部門，要以管理服務需求為導向，在保護隐私、責任明确、數據及時準确且符合國家相關(guān)法律法規及部門規章的前提下(xià)，按照風險分散原則，建立信用信息交換共享機制，依法推進各信用信息系統的互聯互通(tōng)和(hé)政務信用信息的交換共享。〔相關(guān)部門(單位)牽頭，省發展改革委配合〕　　
  (五)加強統一社會信用代碼制度建設。研究制定四川省法人和(hé)其他組織統一社會信用代碼制度建設工作實施方案，探索公民統一社會信用代碼制度建設，完善相關(guān)制度标準，推動(dòng)在經濟社會活動(dòng)中(zhōng)廣泛使用統一社會信用代碼。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕
  (六)歸集整合信用信息。依照統一規劃，各部門依托自身現有業(yè)務系統，按信用信息相應标準和(hé)推送方式進行數據交換。通(tōng)過歸集和(hé)整理，形成全省信用信息公共數據庫。以信用主體信息為主線，主要涵蓋：1.企業(yè)信用信息數據庫，依法依規記錄和(hé)整合企業(yè)信用信息，建立完善本行業(yè)、本系統企業(yè)信用信息，并統一歸集到四川企業(yè)信用信息公示系統〔省工商(shāng)局牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕;2.個(gè)人信用信息數據庫，依法依規記錄和(hé)整合個(gè)人信用信息，着重加強對重點人群信用信息的記錄和(hé)整合，建立完善本行業(yè)、本系統個(gè)人信用信息〔公安廳牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕;3.其他組織機構信用信息數據庫，依托統一社會信用代碼和(hé)其他組織唯一身份标識，依法依規記錄和(hé)維護機關(guān)事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會等社會組織的基本信息，建立完善的機構組織信用信息〔省質監局、省編辦、民政廳牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕。
  (七)實現平台縱橫互聯共享。按照“條塊結合、屬地服務、互聯互通(tōng)、全省共享”原則，依法開展統一平台建設和(hé)全省公共信用信息的歸集、披露、使用及相關(guān)工作，推進并逐步實現全省公共信用信息與社會各領域非涉密信用信息交換共享。全省統一的社會信用信息平台設計和(hé)提供多種标準數據接口，實現既與省内各部門各地區相關(guān)平台系統聯接共享，又與其他省(市)、國家信用信息共享交換平台和(hé)第三方應用平台等系統的對接共享。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕
  (八)建設開通(tōng)統一對外服務窗口“信用四川”網站(zhàn)。信用四川網作為省級公共信用基礎數據(公共信用信息)統一對外發布、接受外部查詢和(hé)異議受理等的平台，為企業(yè)、個(gè)人和(hé)社會征信機構等查詢信用信息提供便利，為社會提供優質高效的信用信息服務。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕　
  (九)籌劃建設中(zhōng)國西部區域大數據中(zhōng)心。順應“大數據行動(dòng)”“互聯網+”發展新趨勢，以建設統一平台為契機，率先整合全省社會信用信息，逐步共享交換西部其他省份的金融、交通(tōng)、衛生計生等各行業(yè)領域的社會信用大數據資(zī)源。擴大全省統一的社會信用信息平台先行示範效應，立足四川、面向西部，建立中(zhōng)國西部區域大數據中(zhōng)心，打造西部區域大數據産業(yè)。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)配合
  三、建立完善信用建設法規制度及标準體系　
  (十)實行規範性文(wén)件統一發布。涉及社會信用方面的規範性文(wén)件，嚴格按《四川省行政規範性文(wén)件制定和(hé)備案規定》執行。對省政府和(hé)省直部門制定的關(guān)于社會信用方面的規範性文(wén)件進行全面清理，對違反上位法和(hé)省政府統一規定的，不利于社會信用體系建設、缺乏監督制約機制或帶有明顯部門利益傾向的，一律停止執行;清理後繼續有效的，經省政府同意後由省發展改革委向社會公布規範性文(wén)件目錄;未納入公布範圍的，不得作為行政管理的依據。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕　　
  (十一)加強全過程建章立制。在征信環節，重點推進信用信息目錄清單拟定和(hé)機制建設，梳理和(hé)發布全省公共信用信息資(zī)源目錄，編制和(hé)發布數據征集、信用主體編碼等規範。在管信環節，重點加強對公共信用信息的安全管理，建立完善異議處理、投訴辦理和(hé)侵權責任追究制度，研究制定四川省社會信用信息平台信息安全管理辦法。在用信環節，重點推進信用服務和(hé)信用産品(信用報告和(hé)信用評級等)應用，研究制定四川省行政管理中(zhōng)實行信用管理制度的暫行管理辦法，在行政管理、社會管理、商(shāng)務活動(dòng)等領域廣泛推行使用信用産品。〔省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕　
  (十二)加快推進标準和(hé)技術(shù)規範建設。積極采用國家已發布的信用信息标準，加快制定形成信用主體和(hé)信用檔案的标識标準、信用信息的數據格式和(hé)代碼标準、數據接口标準以及信息安全、應用支撐技術(shù)和(hé)基礎設施等相關(guān)标準，制定全省統一的企業(yè)和(hé)個(gè)人信用評價指标、評價标準、評估規程及信用報告的内容和(hé)格式。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕　　
  (十三)推行行政管理部門績效考核。制定四川省社會信用體系建設主要責任指标考核辦法，明确各部門社會信用體系建設相關(guān)工作職責，對守信激勵失信懲戒、按時推送報送信用信息、示範應用信用信息等情況，建立政府部門績效考核機制。〔省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕　
  (十四)推進部門(行業(yè))和(hé)地方信用制度建設。各地、各部門根據本地和(hé)相關(guān)行業(yè)信用體系建設需要，制定地區或行業(yè)信用建設規章制度，明确信用信息記錄主體的責任，保證信用信息的客觀、真實、準确，完善信用信息共享公開制度，推動(dòng)信用信息資(zī)源的有序開發利用。〔相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕　　
  四、全面推進政務誠信、商(shāng)務誠信、社會誠信和(hé)司法公信建設
(十五)推進政務信用信息公開。在保護國家信息安全、商(shāng)業(yè)秘密和(hé)個(gè)人隐私前提下(xià)，依法公開行政管理過程中(zhōng)的信用信息。深入開展全省各部門行政許可(kě)和(hé)行政處罰等信用信息公示工作。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕
  (十六)建立政府守信踐諾機制。建立健全政務和(hé)行政承諾考核制度，逐步完善政務誠信約束和(hé)問(wèn)責機制。加強行政監察、行政問(wèn)責制度建設，完善群衆監督和(hé)輿論監督機制。推廣重大決策事項公示和(hé)聽證制度，進一步拓寬社會監督渠道，提升政府公信力。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　
  (十七)加強公務員誠信管理和(hé)教育。建立公務員誠信檔案，依法依規将公務員個(gè)人有關(guān)事項報告、廉政記錄、社會舉報、年度考核結果、民意評價、相關(guān)違法違紀違約行為等信用信息，作為幹部考核、任用和(hé)獎懲的重要參考。加強法律知識和(hé)信用知識學習，增強公務員法律和(hé)誠信意識。〔省委組織部、人力資(zī)源社會保障廳、省公務員局牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　　
  (十八)建立商(shāng)務等各行業(yè)信用信息數據庫。加強生産、流通(tōng)、稅收、價格、統計、政府采購、招投标等領域和(hé)工程建設行業(yè)，以及電子(zǐ)商(shāng)務、文(wén)化旅遊、會展廣告、交通(tōng)運輸、中(zhōng)介服務等服務業(yè)的信用體系建設。加快信息征集與整理，以行業(yè)管理部門為主導，按照統一标準與規範，建立市場主體信用信息數據庫，整合行業(yè)内的信用信息資(zī)源，加快推進行業(yè)間信用信息互聯互通(tōng)。〔省發展改革委、省工商(shāng)局牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　
  (十九)強化行業(yè)自律。積極發揮行業(yè)社會組織的作用，促進行業(yè)信用建設和(hé)行業(yè)守信自律。建立重點行業(yè)從業(yè)人員信用信息檔案庫。加強企業(yè)誠信管理制度建設，鼓勵企業(yè)建立客戶檔案，開展客戶誠信評價。強化企業(yè)在貿易、發債、借款、擔保等經濟活動(dòng)中(zhōng)誠信履約，根據企業(yè)信用狀況實施信用分類監管，促進誠信自律。〔省發展改革委、省工商(shāng)局牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　
  (二十)健全社會領域信用信息采集制度。加快社會領域信用信息采集，建立社會領域從業(yè)人員信用信息檔案、制定信用評價标準。建設社會組織登記管理信息系統，将社會組織誠信建設納入全省統一的信用信息平台系統。〔省發展改革委、民政廳牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕
  (二十一)加快社會層面誠信建設。全面貫徹實施《公民道德建設實施綱要》，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和(hé)個(gè)人品德教育。建立健全各類社會組織信息公開制度，将誠信建設内容納入各社會組織章程。加大對社會組織違法違紀事項的執法查處力度，完善社會組織信用體系，促進社會組織誠信自律、規範運作。〔省發展改革委、民政廳、省文(wén)明辦牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　　
  (二十二)堅持法治國家、法治政府和(hé)法治社會一體建設。按照司法公開原則，推進司法領域信息公開，實現審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開，促進司法公正公平。及時公開部門執法辦案的制度規範、程序時限、辦案進程等信息。建立執行案件信息公開和(hé)執行案件信息查詢制度，建立行賄犯罪檔案查詢制度。(省委政法委牽頭，省法院、省檢察院、公安廳、司法廳負責)
  (二十三)推進司法執法和(hé)從業(yè)人員信息建設。歸集法院、檢察院、公安、司法行政等工作人員信用信息，建立司法執法人員信用檔案，推進司法執法人員規範履行職務。推進律師(shī)、公證員、基層法律服務工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等誠信規範執業(yè)。(省委政法委牽頭，省法院、省檢察院、公安廳、司法廳負責)
  五、全面構建守信激勵和(hé)失信懲戒機制　
  (二十四)增強對守信主體的獎勵和(hé)激勵。加大對守信行為的表彰和(hé)宣傳力度。按規定對誠信模範單位、企業(yè)和(hé)個(gè)人給予表彰，通(tōng)過新聞媒體廣泛宣傳，營造守信光榮的輿論氛圍。發展改革、财政、金融、環境保護、住房(fáng)城鄉(xiāng)建設、交通(tōng)運輸、商(shāng)務、工商(shāng)、稅務、質監、安全監管、海關(guān)、檢驗檢疫、知識産權等部門，在市場監管和(hé)公共服務過程中(zhōng)，要深化信用信息和(hé)信用産品的應用，對誠實守信者依法依規實行優先辦理、簡化程序、容缺辦理等“綠色通(tōng)道”支持激勵政策。〔省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕　　
  (二十五)加強對失信主體的約束和(hé)懲戒。強化行政監管性約束和(hé)懲戒。在現有行政處罰措施的基礎上，健全失信懲戒制度，建立各行業(yè)黑名單制度和(hé)市場退出機制。推動(dòng)各級人民政府在市場監管和(hé)公共服務的市場準入、資(zī)質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類監管，結合監管對象的失信類别和(hé)程度，使失信者受到懲戒。逐步建立行政許可(kě)申請人信用承諾制度，并開展申請人信用審查，确保申請人在政府推薦的征信機構中(zhōng)有信用記錄，配合征信機構開展信用信息采集工作。推動(dòng)形成市場性約束和(hé)懲戒。制定信用基準性評價指标體系和(hé)評價方法，完善失信信息記錄和(hé)披露制度，使失信者在市場交易中(zhōng)受到制約。推動(dòng)形成行業(yè)性約束和(hé)懲戒。通(tōng)過行業(yè)協會制定行業(yè)自律規則并監督會員遵守。對違規的失信者，按照情節輕重，實行警告、行業(yè)内通(tōng)報批評、公開譴責等懲戒措施。推動(dòng)形成社會性約束和(hé)懲戒。完善社會輿論監督機制，加強對失信行為的披露和(hé)曝光，發揮群衆評議讨論、批評報道等作用，通(tōng)過社會的道德譴責，形成社會震懾力，約束社會成員的失信行為。〔省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕　　
  (二十六)建立多部門、跨地區信用聯合獎懲機制。暢通(tōng)不同部門和(hé)地區間的失信信息互通(tōng)渠道，建立情況通(tōng)報制度。針對重大失信事件，召開工作協調會。相關(guān)部門(單位)和(hé)地區可(kě)對特定失信事件聯合發文(wén)予以布置安排。鼓勵對失信行為的投訴舉報，對舉報人實行有償獎勵，保護舉報人的合法權益。〔省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕　
  六、抓好重點領域(行業(yè))與地區的試點示範
  (二十七)加大政務信用管理體系建設。在行政審批領域和(hé)行政管理事項中(zhōng)探索引入信用管理，以全省行政效能電子(zǐ)監察平台、行******力依法公開運行平台和(hé)投資(zī)項目在線審批監管平台為依托，建立政務信用管理體系。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕

  (二十八)強化社會誠信管理體系建設。強化社會誠信管理體系建設。在社會綜合管理領域引入信用管理制度，以衛生計生、人力資(zī)源和(hé)社會保障、環境保護、知識産權、社會組織等領域為重點，建立社會誠信管理體系。〔省衛生計生委、人力資(zī)源社會保障廳、環境保護廳、民政廳牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　
  (二十九)增強商(shāng)務誠信建設管理力量。在商(shāng)務活動(dòng)領域重點加強企業(yè)市場準入、納稅、合同履行、産品和(hé)工程質量、食品藥品安全、社會保障等相關(guān)信用信息的記錄，充分利用全省統一的社會信用信息平台系統和(hé)四川省企業(yè)信用信息公示系統等行業(yè)性系統，推進商(shāng)務誠信體系建設。〔省工商(shāng)局牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　
  (三十)加大司法公信建設力度。在司法領域從司法公正、司法公開、司法為民、司法廉潔等方面進行司法公信建設，不斷提高司法公信力。積極推進法院公信和(hé)檢察公信建設。全面推行“陽光執法”，依法及時公開執法辦案的制度規範、程序時限等信息。大力推進司法行政信息公開，完善相關(guān)司法領域的信息管理和(hé)披露手段。研究建立推進執法規範化的制度措施。(省委政法委牽頭，省法院、省檢察院、公安廳、司法廳負責)
  (三十一)推動(dòng)信用試點城市建設。支持已成功列入國家試點的成都市、泸州市在信用建設多項工作中(zhōng)先行先試。制定全省信用體系建設城市試點工作方案，指導和(hé)鼓勵支持我省信用建設基礎條件較好的城市争取成為全國社會信用體系建設示範城市。〔省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕　
  (三十二)創新價格誠信建設。在藥品零售、民營醫院、民用水電氣安裝的價格和(hé)收費領域，從遵守價格行為規則以及價格欺詐、價格壟斷、違反公平競争政策等方面建立和(hé)完善價格誠信記錄，利用全省社會信用信息交換共享機制，抄告衛生、藥品招标、醫保、食品藥品監管、工商(shāng)、建設、質監、稅務、銀行等部門(單位)，強化對定價主體價格行為的約束和(hé)獎懲，提升價格誠信創建水平。〔省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　　
  (三十三)進行小微企業(yè)信用體系試點。加快小微企業(yè)信用信息服務網和(hé)融資(zī)對接平台建設，完善小微企業(yè)信用信息跨部門采集标準和(hé)采集方式，加強對小微企業(yè)信用信息的記錄和(hé)整合，建立健全小微企業(yè)信用檔案;完善小微企業(yè)信用查詢、共享服務網絡和(hé)區域性小微企業(yè)信用記錄;推進信用信息和(hé)信用評價結果深度應用，引導各類信用服務機構為小微企業(yè)提供征信、信用評級等信用服務，創新小微企業(yè)集合信用服務方式。深化“銀稅”“銀旅”等合作機制，推進公用事業(yè)繳費、司法判決與執行、食藥監管、綠色信貸、知識産權等領域信用信息交換和(hé)應用的長效機制建設，通(tōng)過信用信息共享增強小微企業(yè)融資(zī)的信息對稱性，促進實體企業(yè)提高誠信意識，緩解融資(zī)難、融資(zī)貴問(wèn)題。〔人行成都分行、省工商(shāng)局牽頭，相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕　
  (三十四)推動(dòng)農村(cūn)信用體系試點。加快農村(cūn)信用信息服務網和(hé)融資(zī)對接平台建設，完善農戶、家庭農場、農村(cūn)專業(yè)合作社、休閑農業(yè)和(hé)農産品生産、加工企業(yè)等農村(cūn)社會成員信用信息跨部門采集标準和(hé)方式，依法依規記錄和(hé)整合農村(cūn)社會成員的信用信息，建立健全農村(cūn)社會成員信用檔案;開展信用戶、信用村(cūn)、信用鄉(xiāng)鎮創建評定活動(dòng)，深入推進青年信用示範戶評定，推進新型農村(cūn)經營主體等農業(yè)産業(yè)化組織信用建設;重點圍繞金融服務、公共服務、社會安全、食品安全等領域，加強農村(cūn)社會成員信用等級評定結果的應用，對信用等級較高的農村(cūn)社會成員，在授信額度、利率、項目資(zī)金安排、補貼補助、審批手續辦理等方面給予優惠和(hé)方便，引導關(guān)注自身信用狀況;建立健全農民信用聯保制度，推進和(hé)發展農業(yè)保險，完善農村(cūn)信用擔保體系。〔人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕　　
  七、積極發展信用産業(yè)及服務市場　　
  (三十五)培育信用需求。積極引導各行業(yè)擴大信用需求、發展信用交易，擴大信用經濟規模。在工程建設、政府采購、重大項目管理、招投标等重點領域，率先推行信用記錄和(hé)信用報告應用工作，逐步擴大信用評級、信用報告等信用信息的使用範圍，培育和(hé)形成市場誠信的産品需求。按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規定，建立企業(yè)信用信息異常經營名錄制度，完善進出機制，對被列入企業(yè)信用信息公示系統經營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。〔由省發展改革委、人行成都分行、省工商(shāng)局牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　
  (三十六)培養信用職業(yè)(專業(yè))人才。支持有條件的高校(xiào)新開設信用管理專業(yè)學科，積極培養具有專業(yè)資(zī)質的信評師(shī)。探索設立和(hé)發展信用管理師(shī)，鼓勵廣大企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織聘用信用管理師(shī)。建立并規範信用管理師(shī)的培訓、發證、注冊管理等工作，研究制定關(guān)于在全省從事信用管理人員中(zhōng)實行職業(yè)資(zī)格證書制度的通(tōng)知，實現從業(yè)資(zī)格認定的公開透明。聯合高校(xiào)、專業(yè)組織等機構，結合信用行業(yè)從業(yè)資(zī)格認證工作，大力開展面向信用從業(yè)人員的專業(yè)培訓，不斷提升其業(yè)務水平。〔省發展改革委、人力資(zī)源社會保障廳、教育廳、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕　
  (三十七)發展信用服務機構。培育本土(tǔ)非金融類信用服務機構，通(tōng)過向信用服務機構開放企業(yè)公共信用信息、政府部門示範使用信用産品制度等，鼓勵和(hé)支持信用服務機構創新信用産品，按照市場化要求提供信用信息的基礎服務和(hé)增值服務。推動(dòng)創建西部征信業(yè)中(zhōng)心，建設好信用服務産業(yè)培育示範工程，到2017年成都城市群培育形成多家全省知名信用服務機構，在其他城市群的中(zhōng)心城市至少(shǎo)成立一家我省骨幹信用服務機構。〔省發展改革委、人行成都分行、省工商(shāng)局牽頭，相關(guān)部門(單位)負責〕　
  (三十八)實行信用服務市場監管和(hé)準入制度。根據信用服務市場、機構業(yè)務的不同特點，依法實施分類監管，明确監管職責，切實維護市場秩序。依法查處提供虛假信息、侵犯商(shāng)業(yè)秘密和(hé)個(gè)人隐私等行為，促進信用服務業(yè)健康發展。鼓勵各類信用服務機構設立首席信用監督官，提升公信力。〔人行成都分行、省發展改革委、省工商(shāng)局牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕　　
  (三十九)設立信用服務行業(yè)社會組織。設立和(hé)發展我省信用服務行業(yè)社會組織，制定信用服務行業(yè)準則和(hé)從業(yè)人員職業(yè)道德規範，強化信用服務行業(yè)守信自律。〔人行成都分行、省發展改革委牽頭，相關(guān)部門(單位)配合〕　
  八、強化誠信教育和(hé)文(wén)化建設　
  (四十)普及社會誠信宣傳。發揮各級政府部門、征信管理部門、社會組織等多方作用，大力開展誠信宣傳教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校(xiào)、進社區、進鄉(xiāng)村(cūn)、進牧區、進家庭活動(dòng)。組織相關(guān)人員開展培訓。充分利用電視、廣播、報紙(zhǐ)等傳統媒體和(hé)網絡、微信等新媒體，深入開展“信用中(zhōng)國四川周”“誠信興商(shāng)宣傳月(yuè)”“信用記錄關(guān)愛日”“國際消費者權益保護日”“誠信活動(dòng)周”等公益活動(dòng)，普及誠信文(wén)化和(hé)征信文(wén)化，提高全民信用意識。〔省委宣傳部、省文(wén)明辦、省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府負責〕　　
  (四十一)深入開展學校(xiào)誠信宣傳教育。支持、鼓勵學校(xiào)開設信用理論課程，積極開展信用理論學術(shù)研究。建立各級學校(xiào)誠信宣傳教育聯絡員制度，探索建立誠信宣傳教育基地，使誠信宣傳教育與助學貸款政策同步。開展“校(xiào)園誠信行動(dòng)計劃”，采用适合幼兒園和(hé)大中(zhōng)小學學生認知水平和(hé)喜聞樂(yuè)見的形式，宣傳基礎信用知識。〔教育廳、省發展改革委、人行成都分行牽頭，相關(guān)部門(單位)、各市(州)人民政府配合〕