省委、省政府篇

1、四川省人民政府 關(guān)于印發《中(zhōng)國（南充）跨境電子(zǐ)商(shāng)務綜合試驗區實施方案》《中(zhōng)國（眉山）跨境電子(zǐ)商(shāng)務綜合試驗區實施方案》的通(tōng)知 川府函〔2022〕223号

2022年10月(yuè)11日，四川省人民政府印發了《中(zhōng)國（南充）跨境電子(zǐ)商(shāng)務綜合試驗區實施方案》《中(zhōng)國（眉山）跨境電子(zǐ)商(shāng)務綜合試驗區實施方案》，其中(zhōng)提到一是整合南充公服平台備案的市場主體登記信息、信用中(zhōng)國（四川）公示信息等數據，探索建立跨境電商(shāng)信用數據庫和(hé)信用評價系統，記錄和(hé)積累跨境電商(shāng)市場主體基礎數據，對接海關(guān)、外彙管理等監管部門信用認證體系，推動(dòng)實現電商(shāng)信用信息的分類監管、部門共享、有序公開。

二是對接入公服平台中(zhōng)信用良好的跨境電商(shāng)企業(yè)，适用分級分類管理。支持跨境電商(shāng)企業(yè)适用無紙(zhǐ)化方式申報退稅。對經認定為高新技術(shù)企業(yè)的跨境電商(shāng)企業(yè)可(kě)按規定享受高新企業(yè)所得稅優惠政策。在優化服務的同時，加大對逃稅、假冒僞劣、虛假交易等方面的監管和(hé)打擊力度。

三是建立電子(zǐ)商(shāng)務信用體系。探索建立跨境電商(shāng)信用信息數據庫和(hé)信用評價、信用監管、負面清單系統，記錄和(hé)積累跨境電商(shāng)企業(yè)、平台企業(yè)、物流企業(yè)及其他綜合服務企業(yè)基礎數據，推動(dòng)實現電子(zǐ)商(shāng)務信息分類監管、部門共享、有序公開，利用大數據逐步解決跨境電商(shāng)商(shāng)品假冒僞劣和(hé)部分商(shāng)家誠信問(wèn)題。

2、四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發四川省縣域民營經濟改革試點方案的通(tōng)知 川辦發〔2022〕71号

2022年10月(yuè)31日，四川省人民政府辦公廳印發了《四川省縣域民營經濟改革試點方案》，其中(zhōng)提到引導民營市場主體主動(dòng)積累商(shāng)業(yè)信用，逐步建立公益性項目、市場化運作的信用培植孵化機制，試點實施“信用＋園區”新模式，着力打通(tōng)“信用到信貸”全鍊條。探索開展原輔料等有形動(dòng)産質押，引導金融機構提高動(dòng)産質押融資(zī)占比。

3、四川省人民代表大會常務委員會 《四川省鹽業(yè)管理條例》

2022年12月(yuè)2日，四川省人民代表大會常務委員會頒布了《四川省鹽業(yè)管理條例》，自2023年1月(yuè)1日起施行。《條例》中(zhōng)提到鹽業(yè)主管部門和(hé)市場監管等部門應當将食鹽定點生産、批發企業(yè)及其負責人和(hé)高管人員守法誠信經營情況和(hé)違法行為納入信用記錄并向國家和(hé)省有關(guān)信用信息平台歸集，依據信用情況采取差異化監管措施。

4、重慶市人民政府辦公廳 四川省人民政府辦公廳 關(guān)于印發成渝共建西部金融中(zhōng)心規劃聯合實施細則的通(tōng)知 渝府辦發〔2022〕126号

2022年12月(yuè)22日，重慶市人民政府辦公廳 四川省人民政府辦公廳印發了《成渝共建西部金融中(zhōng)心規劃聯合實施細則》，其中(zhōng)提到支持國内國際知名會計師(shī)事務所、律師(shī)事務所、稅務師(shī)事務所、資(zī)産評估機構、信用評級機構、全國性信用增進公司等在成渝地區設立分支機構，培育具有影響力、競争力的機構品牌。支持金融數據處理、金融軟件開發等服務外包産業(yè)發展。建設完善地方征信平台和(hé)體系。支持在成渝地區設立市場化征信、信用評級、信用增進等法人機構，鼓勵研發适合西部地區的征信産品。加強地方“信易貸”平台建設，推動(dòng)成渝地區“信易貸”惠民便企場景共享互認。推廣“信易貸”模式，推動(dòng)信用融資(zī)産品和(hé)服務創新，加快研發“生豬貸”等适合西部地區的信用産品。

5、四川省人民政府辦公廳 關(guān)于持續優化營商(shāng)環境規範招标投标主體行為的實施意見 川辦規〔2022〕8号

2022年12月(yuè)27日，四川省人民政府辦公廳發布了關(guān)于持續優化營商(shāng)環境規範招标投标主體行為的實施意見，其中(zhōng)第四條提到鼓勵招标人對中(zhōng)小企業(yè)和(hé)信用評價等級高的企業(yè)，免收或減收投标保證金；第五條提到必要時可(kě)組織相關(guān)專業(yè)力量（含第三方機構、相關(guān)領域專家）對投标文(wén)件進行校(xiào)核，對中(zhōng)标候選人資(zī)質、業(yè)績、人員資(zī)格、信用信息（含行政處罰信息）、财務狀況等關(guān)鍵信息和(hé)履約能力進行核查，發現異常情形的，按規定程序組織複核，确認存在問(wèn)題的，依照法定程序予以糾正；第十四條提到全面開展招标代理機構信用評價，實現與招标代理機構比選機制的有效聯動(dòng)，促進招标代理機構優勝劣汰。開展多種形式的專業(yè)技術(shù)能力評價，推動(dòng)招标代理機構競相提升服務質效；第二十二條提到大力推進信用分級分類監管，推進信用信息在招标投标過程中(zhōng)的合理規範應用，對違法失信主體依法依規實施失信懲戒，情節嚴重的依法采取市場禁入措施。

省級雙牽頭篇

1、四川省發展和(hé)改革委員會 關(guān)于印發《四川省森林草原防滅火基礎設施建設省預算内投資(zī)專項管理辦法》的通(tōng)知 川發改農經規〔2022〕583号

2022年10月(yuè)18日，四川省發展和(hé)改革委員會印發了《四川省森林草原防滅火基礎設施建設省預算内投資(zī)專項管理辦法》，為加強四川省森林草原防滅火基礎設施建設省預算内投資(zī)專項管理，規範項目建設程序和(hé)行為，切實提高資(zī)金使用績效，有序推進工程建設，第二十七條提到項目實施過程中(zhōng)有不良行為的，省發展改革委責令其限期整改；拒不整改或者整改後仍不符合要求的，應當會同省直有關(guān)部門采取措施核減、收回或停止撥付項目投資(zī)，在一定時期和(hé)範圍内不再受理該市（州）資(zī)金申請報告等措施，将相關(guān)信息納入四川省社會信用信息平台和(hé)在“信用中(zhōng)國”（四川）網站(zhàn)公開，并可(kě)根據情節輕重提請或者移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責任人的行政或者法律責任。

2、四川省發展和(hé)改革委員會 關(guān)于印發《四川省“十四五”現代流通(tōng)體系建設實施方案》的通(tōng)知 川發改經貿〔2022〕590号

2022年10月(yuè)21日，四川省發展和(hé)改革委員會印發了《四川省“十四五”現代流通(tōng)體系建設實施方案》，其中(zhōng)提到一是加強信用體系建設。圍繞流通(tōng)領域行政許可(kě)、備案和(hé)證明事項等環節，推廣信用承諾和(hé)告知承諾制。推動(dòng)省級行業(yè)部門建立行業(yè)信用評價制度，構建覆蓋全行業(yè)的信用評價體系，實現與全國信用信息共享平台信息聯通(tōng)。建立市場主體信用記錄和(hé)信用檔案，加強對承諾市場主體信用狀況的事中(zhōng)事後核查，将信用承諾書及履約狀況納入市場主體信用記錄。支持商(shāng)（協）會建立健全行業(yè)信用承諾制度，強化行業(yè)自律。

二是推進信用分級分類監管。深入推進企業(yè)信用風險分類管理，完善跨部門監管制度，實現企業(yè)信用風險分類結果與“雙随機、一公開”監管有機融合。開展食品生産經營者風險分級，推進特殊食品生産信用監管，全面歸集企業(yè)信用信息，确保做到“一企一檔”。

三是完善信用獎懲機制。加強流通(tōng)領域信用信息共享應用。建立健全“紅黑名單”管理機制，實施嚴重違法失信名單管理，開展失信聯合懲戒和(hé)信用修複。持續開展重點領域失信問(wèn)題治理，嚴格嚴重失信名單的認定、共享和(hé)發布，規範失信約束措施，防止信用泛化濫用。

其他重點領域篇

1、四川省經濟和(hé)信息化廳 關(guān)于印發《四川省經濟和(hé)信息化系統“十四五”時期法治政府建設實施方案》的通(tōng)知 川經信法規〔2022〕212号

2022年10月(yuè)10日，四川省經濟和(hé)信息化廳印發了《四川省經濟和(hé)信息化系統“十四五”時期法治政府建設實施方案》，其中(zhōng)提到依法加強事中(zhōng)事後監管。推進“互聯網+監管”，優化監管事項目錄清單和(hé)監管事項檢查實施清單，提升“互聯網＋監管”平台應用能力。強化“雙随機、一公開”監管，根據經濟和(hé)信息化重點監管領域不同特點和(hé)風險程度，按要求編制年度監管計劃和(hé)涉企現場檢查事項清單，依法開展監管活動(dòng)。按照有關(guān)規定和(hé)部署要求，推進社會信用監管，實施包容審慎監管。

2、四川省科學技術(shù)廳 關(guān)于印發《四川省“十四五”高新技術(shù)産業(yè)發展規劃（2021—2025年）》的通(tōng)知 川科高〔2022〕19号

2022年10月(yuè)20日，四川省科學技術(shù)廳印發了《四川省“十四五”高新技術(shù)産業(yè)發展規劃（2021—2025年）》，其中(zhōng)提到推動(dòng)科研誠信建設，構建科技監督體系，規範科技倫理，完善科技獎勵制度，健全科技安全風險防範機制，進一步深化科技“放管服”改革。

3、四川省科學技術(shù)廳等部門 關(guān)于印發《四川省激勵企業(yè)加大研發投入後補助實施辦法》的通(tōng)知 川科政〔2022〕9号

2022年10月(yuè)25日，四川省科學技術(shù)廳等部門印發了《四川省激勵企業(yè)加大研發投入後補助實施辦法》，《辦法》提到申請補助的企業(yè)要滿足其中(zhōng)一項：在四川省行政區域内設立、登記、注冊，具有獨立法人資(zī)格，未被列入失信懲戒名單，近三年内未發生較大及以上生産安全事故，近三年内企業(yè)環境信用評價等級均為誠信或良好。

4、四川省生态環境廳 四川省市場監督管理局 關(guān)于印發《四川省“十四五”生态環境保護标準發展規劃》的通(tōng)知 川環發〔2022〕14号

2022年11月(yuè)4日，四川省生态環境廳 四川省市場監督管理局印發了《四川省“十四五”生态環境保護标準發展規劃》，其中(zhōng)提到鼓勵支持社會團體、企業(yè)參與生态環境保護标準化活動(dòng)，聚焦新技術(shù)、新産業(yè)、新業(yè)态和(hé)新模式，擴大生态環境保護領域優質市場标準供給。有效實施團體标準、企業(yè)标準自我聲明公開和(hé)監督制度，将企業(yè)産品和(hé)服務符合标準情況納入社會信用體系建設。

5、四川省節能減排及應對氣候變化工作領導小組辦公室 關(guān)于印發《四川省碳市場能力提升行動(dòng)方案》的通(tōng)知 川節能減排辦〔2022〕4号

2022年11月(yuè)10日，四川省節能減排及應對氣候變化工作領導小組辦公室印發了《四川省碳市場能力提升行動(dòng)方案》，其中(zhōng)提到落實碳排放權交易激勵約束機制，推動(dòng)重點排放單位按時足額完成清繳碳排放配額，加強登記、交易、結算等環節信用監管和(hé)信用激勵，提升企業(yè)碳排放配額清繳履約能力。

6、四川省民營經濟和(hé)中(zhōng)小企業(yè)發展領導小組民營經濟辦公室 關(guān)于印發《進一步促進民間投資(zī)發展的若幹舉措》的通(tōng)知

2022年11月(yuè)11日，四川省民營經濟和(hé)中(zhōng)小企業(yè)發展領導小組民營經濟辦公室印發了《進一步促進民間投資(zī)發展的若幹舉措》，其中(zhōng)提到加強信用環境建設。優化政務誠信環境，排查梳理拖欠的民營中(zhōng)小企業(yè)工程款、物資(zī)采購款、保證金退還等逾期賬款，建立賬款台賬和(hé)清償計劃，對無分歧的拖欠賬款對賬銷号、動(dòng)态清零；對有分歧的拖欠賬款，通(tōng)過調解、協商(shāng)、司法等途徑加快解決。優化社會信用環境，對誠實守信的市場主體依法在政府采購、招标投标、融資(zī)貸款、項目審批等方面建立快捷通(tōng)道，給予傾斜支持；簡化企業(yè)信用修複手續，支持符合條件的企業(yè)及時修複信用、解除約束措施。

7、四川省政府國有資(zī)産監督管理委員會 關(guān)于印發《關(guān)于推進省屬企業(yè)财務管理提升的指導意見》的通(tōng)知

   2022年11月(yuè)17日，四川省政府國有資(zī)産監督管理委員會印發了《關(guān)于推進省屬企業(yè)财務管理提升的指導意見》，其中(zhōng)提到協同全集團信用資(zī)源，強化信用集中(zhōng)管理，維護好集團信用評級。推動(dòng)有條件的企業(yè)适時開展國際主體評級工作，提高可(kě)持續融資(zī)能力，降低融資(zī)成本。培育優質融資(zī)主體，着力建設上下(xià)協同有力，内外配合高效的信用與資(zī)金管理機制，形成良好融資(zī)生态。

8、省市場監管局等十四部門 關(guān)于強化事前事中(zhōng)事後全鍊條全領域監管推動(dòng)平台經濟、共享經濟規範健康持續發展的指導意見 川市監發〔2022〕68号

2022年11月(yuè)24日，省市場監管局等十四部門發布了關(guān)于強化事前事中(zhōng)事後全鍊條全領域監管推動(dòng)平台經濟、共享經濟規範健康持續發展的指導意見，其中(zhōng)第十六條提到強化跨行業(yè)、跨領域、跨部門失信聯合懲戒，對新業(yè)态新領域嚴重失信主體在行業(yè)準入、項目審批、獲得信貸、發票領用、出口退稅等方面依法予以限制，形成“一處違法、處處受限”的社會共治格局。加強涉企信息歸集共享，不斷擴大範圍和(hé)領域，對有關(guān)部門推送的平台經濟、共享經濟等新業(yè)态新領域相關(guān)信用信息及時通(tōng)過國家企業(yè)信用信息公示系統向社會公示。發揮行業(yè)協會作用，引導平台企業(yè)對違法商(shāng)戶清退信息等相關(guān)信用評價互通(tōng)、互聯、互認，實施聯防聯控。

第十七條提到全面提升監管透明度，調整完善涉及平台經濟、共享經濟監管的權責清單。優化行政執法程序，嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄和(hé)重大執法決定法制審核制度。建立健全行政裁量權基準制度，防止任性執法、類案不同罰、過度處罰等問(wèn)題。持續提升“雙随機、一公開”監管公正性，建立平台經濟、共享經濟領域企業(yè)分級分類監管機制，根據企業(yè)信用風險分類狀況和(hé)監測預警結果，動(dòng)态調整監管政策，合理确定監管重點、監管措施、抽查比例和(hé)頻次，實施差異化監管，實現監管“無事不擾”而又“無處不在”。

9、四川省自然資(zī)源廳 關(guān)于2022年第五批地質災害治理工程領域信用檢查及處理情況的公告 

2022年12月(yuè)6日，四川省自然資(zī)源廳發布了關(guān)于2022年第五批地質災害治理工程領域信用檢查及處理情況的公告，省自然資(zī)源廳于2022年9月(yuè)至10月(yuè)開展了全省地質災害防治項目領域常态化信用檢查，發現10家單位存在信用不良行為。根據《四川省政府投資(zī)地質災害防治項目建設市場主體信用評價管理辦法》（川自然資(zī)規〔2022〕4号）有關(guān)規定，對存在信用不良行為單位進行信用扣分處理。

10、四川省文(wén)化和(hé)旅遊廳 關(guān)于切實推進信用修複工作的通(tōng)知

2022年12月(yuè)9日，四川省文(wén)化和(hé)旅遊廳發布了關(guān)于切實推進信用修複工作的通(tōng)知，為了切實推進全省文(wén)化和(hé)旅遊市場信用修複工作，從提高思想認識、明确主體責任、強化法治約束、加強業(yè)務培訓四個(gè)方面全面推進實施信用修複工作。

11、四川省自然資(zī)源廳 關(guān)于印發《四川省地質勘查活動(dòng)監督管理實施細則》的通(tōng)知 川自然資(zī)規〔2022〕6号

2022年12月(yuè)13日，四川省自然資(zī)源廳印發了《四川省地質勘查活動(dòng)監督管理實施細則》。其中(zhōng)：

第三條 監督管理堅持職責法定、信用約束、協同監管、社會共治的原則，通(tōng)過加強監督管理構建地質勘查單位自治、行業(yè)自律、社會監督、政府監管的社會共治格局。對從事地質勘查活動(dòng)但未在監管平台填報公示信息或填報公示信息不完整、不規範的，縣級以上自然資(zī)源主管部門應提醒其限期改正。未按期改正的，納入信用管理。

第二十三條 縣級以上自然資(zī)源主管部門在财政出資(zī)項目安排、授予榮譽獎勵等工作中(zhōng)，應通(tōng)過監管平台或四川省政府投資(zī)地質災害防治項目建設市場信用平台查詢地質勘查單位信用信息，對被列入異常名錄的地質勘查單位應依法予以限制；對被列入嚴重失信主體名單的地質勘查單位應依法予以禁入。

第二十四條 省級自然資(zī)源主管部門負責将列入嚴重失信主體名單的地質勘查單位信息，推送到國家企業(yè)信用信息公示系統、“信用中(zhōng)國”網站(zhàn)、國家“互聯網+監管”等系統，進行信息共享。各級自然資(zī)源主管部門通(tōng)過門戶網站(zhàn)、行業(yè)報刊及新媒體加大對嚴重失信主體名單的曝光力度。

第三十條 地質勘查相關(guān)社會組織可(kě)依照章程對會員單位進行自律管理，建立行業(yè)信用體系，開展信用評價，健全信用檔案，懲戒失信會員。

12、四川省市場監督管理局 關(guān)于印發《四川省落實食品安全主體責任監督管理辦法》的通(tōng)知 川市監規發〔2022〕7号

2022年12月(yuè)24日，四川省市場監督管理局印發了《四川省落實食品安全主體責任監督管理辦法》。其中(zhōng)提到食品生産經營有關(guān)主體履行食品安全主體責任情況，應當納入食品安全風險評級和(hé)信用管理；食品安全總監、食品安全員被監督抽查考核結果為不合格的，10個(gè)工作日内申請補考一次，以補考結果判定考核是否合格。補考後仍不合格的，記入其信用檔案。

13、四川省自然資(zī)源廳 關(guān)于2022年第二批四川省政府投資(zī)地質災害防治項目建設市場主體信用評價結果的公告 

2022年12月(yuè)30日，四川省自然資(zī)源廳發布了關(guān)于2022年第二批四川省政府投資(zī)地質災害防治項目建設市場主體信用評價結果的公告，根據《四川省政府投資(zī)地質災害防治項目建設市場主體信用評價管理辦法》（川自然資(zī)規〔2022〕4号）有關(guān)規定，省自然資(zī)源廳對參加2022年第二批四川省政府投資(zī)地質災害防治信用評價的市場主體提交的資(zī)料進行了審查，将信用評價結果在官方網站(zhàn)上正式發布。